El nuevo marco de estabilidad presupuestaria en España: consideraciones sobre su impacto en el estado autonómico

Por Irene Sobrino Guijarro

"En 2011 se llevó a cabo la segunda reforma constitucional en España desde que se aprobase el texto constitucional en 1978. Más de treinta años después de la entrada en vigor de la Constitución, formando parte España de la Unión Económica y Monetaria Europea, que consolida y proyecta sus competencias en el marco de una creciente gobernanza común, la estabilidad presupuestaria ha adquirido un valor estructural y condicionante de la capacidad de actuación del Estado Social que proclama el artículo 1.1 de la Constitución. Un valor, pues, que justificó su consagración constitucional, con el efecto de limitar y orientar, con el mayor rango normativo, la actuación de los poderes públicos. La situación económica y financiera, marcada por una profunda y prolongada crisis, no vino sino a reforzar la conveniencia de llevar el principio de estabilidad presupuestaria a nuestra Constitución, con el fin de fortalecer la confianza en la economía española a medio y largo plazo. El objetivo de este trabajo es examinar el nuevo marco normativo presupuestario a la luz del desarrollo legislativo del precepto constitucional reformado, prestando especial atención a la incidencia del mismo en la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas. En primer lugar, se explora el marco constitucional que posibilita las dos vías de reforma en España. A continuación, se analiza la reforma constitucional del artículo 135 de la Constitución española y el desarrollo legislativo del mismo, desde la perspectiva de los aspectos más problemáticos en lo que a la garantía de la autonomía política y financiera de los entes subcentrales se refiere."

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Términos mencionados en esta doctrina: constitucional, españa, constitución, estabilidad, presupuestaria, económica, financiera.